РЭЦ: Как технология одного окна обеспечила поддержку экспортеров

РЭЦ

Системы одного окна для ведения международной торговли работают во всем мире. Они помогают экспортерам оформлять документы для прохождения таможни, находить поставщиков и электронные площадки для продажи своей продукции и т. д. Но систем, которые бы удовлетворяли все потребности экспортеров и были ориентированы только на экспорт, до недавнего времени в мире не было.

Мария Котовская, Директор по партнерской инфраструктуре центра о сервисе для помощи предпринимателям/

Такую систему в 2020 г. создал Российский экспортный центр (ГК РЭЦ). Это платформа "Мой экспорт", которая объединяет все услуги и меры поддержки для экспортеров в едином цифровом пространстве. Экспортер может подать заявку на получение той или иной услуги онлайн, загрузив через систему все необходимые документы. При этом для получения новой услуги загружать документы повторно уже не нужно. Это экономит экспортерам время и деньги и повышает прозрачность получения услуги, поскольку предприниматель может отслеживать статус своей заявки в онлайн-режиме.

Российский экспортный центр

государственный институт поддержки несырьевого экспорта, созданный в апреле 2015 г. Входит в группу ВЭБ.РФ. Центр оказывает российским экспортерам финансовую и нефинансовую поддержку. Предприниматели могут получить полный спектр услуг – от проведения первичных консультаций до помощи в оформлении экспортных сделок. Деятельность центра ориентирована в том числе на сопровождение запросов экспортеров при работе с профильными министерствами и ведомствами, государственными службами.

Платформа "Мой экспорт" предоставляет компании возможность получить услуги, оказываемые как непосредственно самой ГК РЭЦ и профильными федеральными органами исполнительной власти, так и рыночными исполнителями. В конце прошлого года мы запустили на "Моем экспорте" сервис "Профессионалы экспорта". В рамках сервиса предприниматели могут получить платные услуги от компаний, специализирующихся на экспортном консалтинге.

Запуск сервиса позволил создать условия для комплексной поддержки экспортеров за счет синергии услуг, оказываемых ГК РЭЦ, и услуг в области внешнеэкономической деятельности, представленных на рынке. Например, ГК РЭЦ не занимается транспортировкой продукции за рубеж. А компании, специализирующиеся на международной логистике, могут такую услугу оказать. Другой пример: ГК РЭЦ может помочь экспортеру найти партнеров только в 12 странах (Азербайджане, Армении, Белоруссии, Вьетнаме, Индии, Иране, Казахстане, Китае, ОАЭ, Таджикистане, Турции, Узбекистане. – "Ведомости&"), а исполнители на сервисе "Профессионалы экспорта" – практически во всех странах мира.

По сути, "Профессионалы экспорта" – это b2b-маркетплейс (маркетплейс для бизнеса. – "Ведомости&"), предназначенный для широкого круга предпринимателей. Весь процесс получения услуги происходит внутри сервиса и полностью автоматизирован. Все взаимодействие сторон, включая заполнение заявки, получение коммерческого предложения, подписание договора, акта и многое другое происходит в личном кабинете на портале "Мой экспорт".

Комплексная поддержка

При разработке концепции и создании сервиса "Профессионалы экспорта" мы, конечно же, в первую очередь отталкивались от потребностей экспортеров, при этом понимая, что на сервисе должны быть исполнители, способные эти потребности обеспечить. Мы проанализировали запросы экспортеров и возможности потенциальных исполнителей. В рамках этой работы было проведено множество консультаций с экспортерами и профильными поставщиками услуг и в итоге сформировано девять наиболее востребованных направлений поддержки: поиск партнера, электронная торговля, правовая поддержка, логистическое сопровождение, аналитические услуги, интеллектуальная собственность, сертификация, таможенное оформление, международные мероприятия.

На основании этих направлений и было разработано продуктовое предложение платформы, цель которого – максимально покрыть наиболее часто встречающиеся задачи экспортеров. Сейчас оно включает в себя более 25 услуг. Состав каждой из них фиксирован и регламентируется стандартом оказания услуги. Этот документ обеспечивает экспортерам понятный результат оказания услуги, а исполнителям – понятный объем работ. Это в совокупности позволяет сделать заказ услуг более прозрачным с точки зрения состава работ и образа результата, избежав таким образом конфликта ожиданий сторон.

В июле этого года сервис "Профессионалы экспорта" начал оказывать услуги, ориентированные не только на экспорт, но и на импорт. Эти услуги прежде всего предназначены для компаний, которые закупают в других странах сырье, оборудование и комплектующие для производства продукции в России и дальнейшего ее экспорта. На платформе уже доступна услуга по поиску иностранного поставщика. В планах – подключить сервисы по транспортировке продукции в Россию и анализу импортного контракта.

Не только для экспортеров

В марте 2022 г. Госдума приняла закон, которым наделила ГК РЭЦ (включая Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций, экспортное страховое агентство (ЭКСАР) и Росэксимбанк) полномочиями по осуществлению финансовой, страховой, гарантийной и иной поддержке компаний, занимающихся импортом оборудования и комплектующих, следует из сообщения на сайте ГК РЭЦ. "В условиях существенных изменений внешнеторговой конъюнктуры и существенных нарушений сложившихся внешнеторговых связей у российских производителей-экспортеров возникает ряд задач по перенастройке их производственных цепочек и замене поставщиков оборудования и комплектующих от тех производителей, которые отказались от исполнения своих контрактных обязательств либо стали ненадежными в условиях введенных санкционных ограничений", – говорится в пресс-релизе. В этих условиях помимо работы по поддержке российских экспортеров организации ГК РЭЦ (входит в ВЭБ.РФ) будут решать и вышеуказанные задачи.

Рыночный инструмент

Все исполнители, работающие на "Профессионалах экспорта", проходят аккредитацию ГК РЭЦ. Срок рассмотрения заявки не превышает двух дней.

На этапе формирования критериев допуска партнеров к работе на платформе перед сотрудниками ГК РЭЦ стояла противоречивая задача. С одной стороны, хотелось допускать к работе на платформе как можно более проверенные компании, с другой – сделать процесс допуска максимально простым, чтобы не испугать потенциальных поставщиков услуг объемом предъявляемых к ним требований.

В итоге мы решили, что для получения допуска потенциальный партнер должен соответствовать двум типам критериев: общим и профильным. Общие критерии едины для всех и включают в себя срок регистрации компании (от года), ненахождение в стадии банкротства, ликвидации или реорганизации, в реестре недобросовестных поставщиков и т. п. Профильные критерии индивидуальны для каждого из направлений поддержки. Но в целом компании должны подтвердить свои возможности оказывать соответствующие услуги надлежащим образом. Например, по направлению "аналитические услуги" консалтинговой организации необходимо предоставить примеры реализованных аналитических отчетов. Но это только первый этап начала работы на платформе. Дальнейшее регулирование качества услуг и деятельности партнеров происходит на основе рыночных механизмов, которым отводится наибольшая роль. Исполнителям, работающим на платформе, заказчики ставят оценки и пишут отзывы. Рейтинг является важным фактором при выборе потенциального поставщика услуги. В случаях, когда исполнителю поставлена низкая оценка и/или поступает негативный отзыв, мы выясняем, в чем причина недовольства клиента, и пытаемся урегулировать ситуацию. Также, если партнер нарушает положения соглашения о сотрудничестве (все исполнители подписывают его с ГК РЭЦ), мы вправе аннулировать аккредитацию партнера на платформе. В целом в рамках процесса оказания услуги мы стараемся не вмешиваться в отношения заказчика и исполнителя, но всегда готовы помочь в случае необходимости.

Мы создавали платформу как рыночный инструмент решения задач экспортеров, поэтому стоимость услуг устанавливается потенциальными исполнителями самостоятельно и никак не регулируется с нашей стороны.

Как экспортеру получить услугу на "Профессионалах экспорта"

1. Зарегистрироваться и авторизоваться на платформе "Мой экспорт". "Процесс регистрации прост и реализован в двух вариантах: через учетную запись ЕСИА ("Госуслуги") или через усиленную квалифицированную электронную подпись", – рассказывает директор по партнерской инфраструктуре ГК РЭЦ Мария Котовская.

2. Зайти в раздел "Профессионалы экспорта", выбрать нужную услугу и сформировать заявку.

3. Дождаться, пока система подберет подходящих исполнителей в зависимости от параметров запроса. После этого экспортер может отправить заявку веерно или адресно подходящим консультантам.

4. Дождаться получения коммерческих предложений. Затем выбрать из них лучшее, основываясь на ценах, сроках оказания услуги, рейтинге исполнителя и отзывах о работе с ним. "Поскольку система предполагает возможность веерного направления заявки, у заказчика есть возможность выбора наилучшего предложения по цене, срокам и отзывам других клиентов, – объясняет Котовская. – Это способствует созданию здоровой конкуренции между поставщиками и приводит к повышению доступности услуг для экспортеров".

5. Подписать договор на оказание услуги в электронной форме.

6. Получить услугу, согласовать отчет исполнителя и подписать акт о получении услуги.

7. Оценить работу исполнителя.

Помощь с финансированием

Экспортеры проявляют большой интерес к сервису "Профессионалы экспорта". Наибольшим спросом пользуются услуги по поиску партнера и размещению товаров на зарубежных онлайн-площадках. Мы также видим большой спрос на аналитику и услугу по проверке зарубежного контрагента.

Все услуги на платформе мы запускаем поэтапно. Сейчас работаем над тем, чтобы у экспортеров, относящихся к сегменту малого и среднего предпринимательства, появилась возможность получать услуги с государственной поддержкой, предоставляемой региональными центрами поддержки экспорта (ЦПЭ). На одни услуги можно получить полное финансирование, на другие – частичное. Уже сегодня в рамках сервиса "Профессионалы экспорта" пользователи могут заказать пять услуг с государственной поддержкой, а именно: "Поиск покупателя", "Консультация по логистике", "Анализ внешнеторгового контракта", "Анализ зарубежных рынков", "Консультация по маркировке и этикетке". До конца года будут доступны услуги по таможенному администрированию. В дальнейшем мы планируем продолжить работу по расширению перечня услуг с использованием средств государственной поддержки на b2b-маркетплейсе "Профессионалы экспорта".

Чтобы получить финансирование, экспортерам нужно выбрать исполнителя, оформить заявку и опять же через личный кабинет на платформе "Мой экспорт" отправить ее в свой региональный ЦПЭ. Таким образом, сервис обеспечивает доступ для предпринимателей одновременно к механизмам государственной поддержки и лучшим предложениям на рынке, что в совокупности делает его еще более актуальным.

Ведомости